(本文为刘老石在<中国改革·农村版>最后一期上的文章.)

不能还政于民，是导致村中穷困的最大原因。

“到农村去！”

我们已经多次深入到农村的实际生活中去了，并且做了很多工作，去的时候带着向往，回来的时候背着沉重和思考。这对任何有良知的大学生而言，都是很好的一次心灵之旅。因而在对人性的陶冶和思考、性格的磨练方面，都是再有意义不过的事情。
   然而，每次都会有人问，虽然我们青年学生得益非浅，但对于农村，我们的行动究竟带来了什么？我们究竟给所到之地带来了什么？如果意义很小，我们去就是劳民伤财，还不如将这些奖金捐给当地的小学生，贫苦户了？
   确实，我们的行动的参与者都是青年学生，除了激情澎湃和深切的责任感之外，其它的东西比如资金、技术、时间都有限。因而指望我们能给村里修条路，建一所小学，给贫困户分发钱、米或者在当地建立一个技术推广站，给小学买台电视……都是我们很难做得到的。所以我们在这一方面能做的工作很少。
   但我们在下乡中发现农村中并不是我们现象的那样最缺少资金、技术、资源，而恰恰相反，这些在一定程度都被闲置，尤其是农村中现有的资源。这一点在我们多次的实际调查中以充分证实了，位于太行山上的左权县峧沟村，虽然土地贫脊且缺水，但如果种核桃树、花椒树等经济林木，不久没有任何技术问题，而且结果要比现有只种庄稼的做法收益大得多。但事实上，那些沟沟岭岭却被荒在那里，连原有的核桃树都快荒死了。沂蒙山的穷村–张家楼村，不仅拥有1200亩可种植经济林木的荒山而且还有大量的水库水面都很少有利用。车箱峪村山上石头多没有土，如果养蝎子，绝对没问题。但事实上，这些都被浪费了，而这一切被利用并不存在技术资金问题，人力也没问题。技术随处可找到，我们一直表示可给以技术支持，但他们表示不需要；花椒、核桃树、某些品种养鱼，所需资金很少，任何村子都能负担得起。
   那么究竟是什么原因致使农民无法富起来呢？
   其一，也是最重要的问题是所有这些穷村子都缺少好的带头人，而好的带头人之所以难以产生，还是因为乡镇级的领导们能够更多一点责任适度引导，或者干脆还村民以自由。让《村民委员会自制组织法》，情况至少比现在好。我们看到的左权县峧沟村与上麻村就是一个很好的对比。而沂蒙山的张家楼村与荆汶村也正是一个很好的对比。
   而村民并不是不想富起来，也不是不希望有一个好带头人，这是一方面，是因为不知道如何选取村长（不知道《村民委员会自制组织法》的存在）。另一方面是因为担心上边是现有干部（比如支书）的后台担心无法选出自己的村长，反而又遭到报复。
   因而我们说，由于不能还政于民，是导致村中穷困的最大原因。
   以此同时，我们还注意到村里的人还没有意识到改变自己的穷苦状态，还没有信心去战胜自己的传统生活状态，而恰在此时，外界在精神上给予的支持又太少，多数扶贫的人，领导者只是局限在给几袋面，修一条路或派个”能干”的领导，甚至又去”逼民致富”。

(刘湘波：曾任《中国改革*农村版》记者部主任)